Finance

Fouzi Lekjaa, ministre de l’Économie et des Finances : parcours, bilan et ce qui change pour votre argent

17 octobre 2026·10 min de lecture

Nommé le 16 octobre 2026, Fouzi Lekjaa prend le ministère qui a la tutelle de l’Office des changes, des impôts et de la Douane. Son parcours de Berkane au Budget, cinq ans de chiffres, et ce qui change pour un MRE : transferts, crédit à 80 %, douane, loyers.

Janvier 2011. Au ministère des Finances, à Rabat, le nouveau directeur du Budget a 40 ans. La Vie éco le présente alors comme le plus jeune à ce poste. Il décrit la fabrication d'une loi de finances sans détour : « de longues semaines de préparation, 14 heures de travail par jour, et des nuits sans sommeil ». Il s'appelle Fouzi Lekjaa.

Quinze ans plus tard, le vendredi 16 octobre 2026, il devient ministre de l'Économie, des Finances et de la Performance publique dans le gouvernement de Fatima Ezzahra El Mansouri. Il succède à Nadia Fettah. Pour un Marocain du monde, ce ministère compte plus qu'il n'y paraît : c'est lui qui a la tutelle de l'Office des changes, de la Direction générale des impôts et de la Douane. Votre transfert, votre crédit immobilier, vos valises au passage de la frontière et vos loyers au Maroc passent tous par ses services.

Ce qu'il faut retenir

•Né le 23 juillet 1970 à Berkane, ingénieur agronome, lauréat de l'École nationale d'administration, haut fonctionnaire des Finances depuis les années 1990.
•Ministre délégué chargé du Budget depuis octobre 2021, il prend le ministère entier le 16 octobre 2026.
•Son bilan affiché : un déficit ramené de 7,1 % du PIB en 2020 à 3,3 % en 2025, avec un objectif d'environ 3 % en 2026.
•Vos transferts ont atteint 122 milliards de dirhams en 2025, un record, et progressent de 9 % sur les huit premiers mois de 2026.
•Depuis le 1er janvier 2026, un MRE peut emprunter en dirhams jusqu'à 80 % de la valeur d'un bien au Maroc, contre 70 % auparavant.

De Berkane à la direction du Budget

Fouzi Lekjaa grandit à Berkane, dans une famille modeste de quatre garçons. À 9 ans, il part pour la première fois en colonie de vacances, à Mohammédia. « Ce fut un moment fort de ma vie d'enfant et d'adolescent », racontera-t-il à La Vie éco. Il joue en junior à la Renaissance de Berkane, le club de sa ville.

Bachelier en sciences expérimentales en 1988, il hésite entre la médecine et une école de commerce, puis choisit l'agronomie, comme ses oncles. Il sort ingénieur d'État de l'Institut agronomique et vétérinaire Hassan II, à Rabat, en 1994. Son premier poste l'envoie au contrôle des exportations agricoles, à Casablanca. En parallèle, il suit l'École nationale d'administration.

Au milieu des années 1990, il entre à l'Inspection générale des finances, « sans trop réfléchir », dit-il. Il ne quittera plus ce ministère. En 2000, il rejoint la direction du Budget, où il suit d'abord les budgets de la Défense, de l'Intérieur et des Affaires étrangères, puis pendant sept ans l'agriculture et la caisse de compensation. En janvier 2011, il en prend la tête.

Le 7 octobre 2021, il est nommé ministre délégué chargé du Budget. Pendant cinq ans, c'est lui qui répond aux députés sur les chiffres du budget.

L'autre vie : le football

En 2009, le haut fonctionnaire devient aussi président de la Renaissance de Berkane. Le club remonte en première division en 2012, puis gagne la Coupe du Trône et la Coupe de la CAF. En 2014, Fouzi Lekjaa est élu président de la Fédération royale marocaine de football.

Le Mondial 2022 au Qatar le fait connaître bien au-delà du Maroc. Les Lions de l'Atlas éliminent l'Espagne aux tirs au but et atteignent la demi-finale, une première pour une équipe africaine. Morocco World News le désigne « homme de l'année ». En octobre 2023, le Roi lui confie la présidence du Comité de la Coupe du monde 2030, que le Maroc organisera avec l'Espagne et le Portugal.

Cinq ans de finances publiques en chiffres

Quand il arrive au Budget en 2021, le pays sort de la crise sanitaire. En 2020, le déficit atteignait 7,1 % du PIB et la dette 72,2 %. Les chiffres qu'il a présentés au Parlement dessinent ensuite une descente régulière :

•Déficit budgétaire : 4,3 % du PIB en 2023, 3,8 % en 2024, puis 3,3 % en 2025 selon le dernier chiffre présenté au Parlement, le 6 juillet 2026.
•Dette : 67,7 % du PIB en 2024, avec un objectif sous les 66 % fin 2026.
•Recettes ordinaires : 424 milliards de dirhams en 2025, en hausse de 14,2 %. Les recettes fiscales ont dépassé les prévisions de 7 %.

« La maîtrise du déficit budgétaire n'est pas une fin en soi, mais un instrument essentiel », écrivait-il en novembre 2025 en réponse à une question parlementaire. Le 6 juillet 2026, devant la Chambre des représentants, il affirmait que l'exécution à fin juin donnait « toutes les garanties » d'un déficit « de l'ordre de 3 % » en 2026.

Le mandat a aussi changé l'impôt. La DGI résume elle-même le cycle : taux de l'impôt sur les sociétés rapprochés de 2023 à 2026, TVA ramenée à deux taux, nouveau barème de l'impôt sur le revenu en 2025, retraites de base exonérées. Fin 2024, une opération de régularisation à 5 % sur les revenus et avoirs non déclarés a fait remonter plus de 127 milliards de dirhams. Le 2 décembre 2024, devant la Chambre des conseillers, il a annoncé qu'elle ne serait pas reconduite.

Son premier dossier de ministre est déjà sur la table : le projet de loi de finances 2027 doit être déposé au Parlement au plus tard le 20 octobre.

Ce que son ministère change pour votre argent

C'est la partie qui vous concerne directement. Les règles ci-dessous sont celles en vigueur en octobre 2026.

Vos transferts, en chiffres officiels. Selon le rapport annuel de l'Office des changes publié le 15 octobre 2026, les transferts des MRE sont passés de 110,8 milliards de dirhams en 2022 à 122 milliards en 2025, « nouveau record ». À fin août 2026, ils atteignent 89,2 milliards, en hausse de 9 % sur un an.

Le crédit immobilier en dirhams. L'Instruction générale des opérations de change 2026, en vigueur depuis le 1er janvier, permet aux banques de financer un MRE jusqu'à 80 % de la valeur d'un bien au Maroc, au lieu de 70 %, quel que soit le nombre de biens achetés.

Les devises au retour. Un MRE peut racheter et emporter les devises qu'il a rapatriées et changées au Maroc au cours des douze derniers mois, dans la limite de 100 000 dirhams par an. Il présente pour cela la déclaration d'importation et les bordereaux de change. Les billets en dirhams, eux, ne peuvent entrer ou sortir que dans la limite de 2 000 dirhams par voyageur.

Les achats en ligne. La dotation e-commerce, ouverte aussi aux MRE, passe de 15 000 à 20 000 dirhams par année civile.

À la douane, pour Marhaba 2026. Selon Le360 et EcoActu, la franchise sur les effets personnels en cas de retour définitif passe de 30 000 à 40 000 dirhams. Une voiture en admission temporaire peut rester 180 jours par année civile, et celles qui roulent sous certificat provisoire d'immatriculation peuvent désormais passer sur procuration du titulaire. Une cellule d'accompagnement des MRE porteurs de projets répond à l'adresse MDMconseil@douane.gov.ma.

Vos loyers au Maroc. La retenue à la source de 5 % créée par la loi de finances 2026 ne vise que les loyers versés aux sociétés et aux professionnels. La note circulaire n° 737 de la DGI le précise : les loyers versés à un particulier restent des revenus fonciers, soumis selon le cas à 10 %, 15 % ou au taux libératoire de 20 %, sur option.

L'achat d'un bien payé en espèces. Depuis le 1er juillet 2026, un droit d'enregistrement supplémentaire de 2 % s'applique quand le prix dépasse 300 000 dirhams et que le paiement n'est pas fait par un moyen traçable : virement, chèque barré, moyen électronique ou dépôt bancaire. Il ne porte que sur la partie payée en espèces et ne s'applique pas à la part financée par un crédit bancaire.

La retraite étrangère au Maroc. Les retraites de base marocaines sont exonérées d'impôt depuis le 1er janvier 2026. Les pensions de source étrangère restent imposables, avec une réduction de 80 % de l'impôt sur les sommes transférées à titre définitif en dirhams non convertibles.

Un haut fonctionnaire qui a passé trente ans dans les chiffres de l'État tient désormais le ministère par lequel transite chaque dirham envoyé de l'étranger. Son premier budget dira ce qu'il réserve aux six millions de Marocains du monde.

Questions fréquentes

Qui est Fouzi Lekjaa ? Un ingénieur agronome né le 23 juillet 1970 à Berkane, directeur du Budget à partir de 2011, ministre délégué chargé du Budget de 2021 à 2026 et président de la Fédération royale marocaine de football.

Qui est le ministre des Finances du Maroc en 2026 ? Fouzi Lekjaa, ministre de l'Économie, des Finances et de la Performance publique depuis le 16 octobre 2026. Il succède à Nadia Fettah.

Combien les MRE ont-ils transféré en 2025 ? 122 milliards de dirhams, un record selon l'Office des changes, en hausse de 2,6 % sur 2024.

Quel crédit immobilier un MRE peut-il obtenir au Maroc ? Depuis le 1er janvier 2026, un crédit en dirhams jusqu'à 80 % de la valeur du bien, sans limite du nombre de biens, selon l'Instruction générale des opérations de change 2026.

La retenue de 5 % sur les loyers concerne-t-elle un MRE qui loue à un particulier ? Non. Selon la note circulaire DGI n° 737, elle vise les loyers versés aux sociétés et aux professionnels. Les loyers versés à un particulier restent des revenus fonciers.

Quelle est la franchise douanière en cas de retour définitif ? 40 000 dirhams pour les effets personnels depuis Marhaba 2026, contre 30 000 dirhams auparavant, selon la presse qui a relayé les annonces de la Douane.

Sources

•Photo de couverture : Fouzi Lekjaa à Tanger, le 13 juillet 2024, Amsttu, CC BY-SA 4.0, via Wikimedia Commons, recadrée ; l'image de couverture est diffusée sous la même licence
•Office des changes : rapport annuel 2025 de la balance des paiements (15 octobre 2026), indicateurs à fin août 2026, Instruction générale des opérations de change 2026 et communiqué du 31 décembre 2025
•Direction générale des impôts : notes circulaires n° 736 (loi de finances 2025) et n° 737 (loi de finances 2026)
•La Vie éco, portrait du directeur du Budget, 14 janvier 2011 ; Morocco World News, 28 décembre 2022
•Le360, Finances News Hebdo, Hespress et Bladi, 16 et 17 octobre 2026
•Hespress, 9 novembre 2025 et 7 juillet 2026 ; Finances News Hebdo, 27 janvier 2026 et 9 janvier 2025 ; EcoActu, 7 juillet 2026 ; Le360, 3 décembre 2024
•Marhaba 2026 : Le360 (6 juin 2026), EcoActu (8 juin 2026) et Bladi (7 juin 2026)
•Hespress, attribution de la Coupe du monde 2030, 11 décembre 2024